Public Hearing Draft - 2023-2024 — File 23-0951

Annual Action Plan   2023‐2024 City of Somerville Katjana Ballantyne, Mayor Office of Strategic Planning and Community  Development Thomas Galligani, Executive Director

Program Year 2023-2024 Annual Action Plan Table of Contents AP-05 – Executive Summary – 91.200(c) 91.220(b)……...……………………………………… 1 PR-05 – Lead and Responsible Agencies–91.200(b) ………….……………….…………….….. 4 AP-10 Consultation 91.100, 91.200(b), 91.215(I)…….………………………………………….. 6 AP-12 Participation 91.105, 91.200(c)….…………………………………………………………………27 AP-15 Expected Resources 91.220(c) (1,2)…………………………………………………………… 28 AP-20 Annual Goals & Objectives 91.420, 91.220 (c)(3)&(e)……………………….………36 AP-35 Projects 91.220 (d)……………………………………………………………………………………….39 AP-38 Project Summary…………………………………………………………………………………………. 40 AP-50 Geographic Distribution 91.220(f)………………….……………….…………………………..51 AP-55 Affordable Housing 91.220(g)…………………………….……………………………………….53 AP-60 Public Housing - 91.220(h)…………………………………………………………………………..54 AP-65 Homeless and Other Special Needs Activities 91.220(i)……………………………..56 AP-75 Barriers to affordable housing -91.220(j)………………………………...…………………61 AP-85 Other Actions 91.220(k)………………………..…………………………………………………….63 AP-90 Program Specific Requirements 91.220(I)(1,2,4)……………………………………….68 APPENDIX

    Annual Action Plan  2023  1 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)    Executive Summary  AP‐05 Executive Summary ‐ 24 CFR 91.200(c), 91.220(b)  1.  Introduction  The City of Somerville 2023‐2024 Annual Action Plan is the final plan of the 2018‐2022 consolidated  planning cycle. The city requested and was approved for a one‐year extension to submit the next 2024‐ 2028 5 Year Consolidated plan. The annual action plans are guided by the needs, goals, and assessments  set forth and established in the consolidated plan. The consolidated plan represents a collaborative  process that was undertaken to identify current housing and community development needs and to  develop goals, priorities, and strategies to address those needs, especially for low and moderate  income households. Goals, priorities, and strategies are carried from the consolidated plan into each  annual action plan. In this plan, a robust, data driven process was undertaken to better guide and focus  funding from the U.S. Department of Housing and Urban Developments formula block grant programs.  The federal block grant programs that provide these resources include the Community Development  Block Grant (CDBG), the HOME Investment Partnerships Program, and the Emergency Solutions Grant  (ESG). In both the Five‐Year Consolidated Plan and the Annual Action Plans, particular focus was placed  on the needs most greatly impacting the city's low to moderate income residents.   2.  Summarize the objectives and outcomes identified in the Plan    This could be a restatement of items, or a table listed elsewhere in the plan or a reference to  another location. It may also contain any essential items from the housing and homeless needs  assessment, the housing market analysis or the strategic plan.  In developing the 2023‐2024 Annual Action plan the city identified several area's that continue to  present major impediments to low‐ and moderate‐income residents and also new challenges and areas  of concern that have arisen from the economic conditions proceeding the pandemic. Inflation, food  insecurity, and labor and supply chain disruptions have disproportionately impacted low to moderate  income residents across the city and country. As outlined in the Consolidated Plan, one of the primary  goals of the city is to continue building communities of opportunity by focusing resources and projects  across the following project categories.    • Creating and Preserving Affordable Housing   • Stabilizing and Revitalizing Diverse Neighborhoods   • Infrastructure and Urban Environment Improvements   • Family Stabilization and Workforce Readiness   • Reducing and Ending Homelessness 

    Annual Action Plan  2023  2 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  As the city continues to transition back from many of the business closures and public health measures  implemented during the covid pandemic; The city will look to continue deploying its community  development funding across projects and activities that mitigate many of the lasting negative impacts of  the severe disruptions caused during this time.   3.  Evaluation of past performance   This is an evaluation of past performance that helped lead the grantee to choose its goals or  projects.  The 2022 and 2023 program years have been spent winding down funding on outstanding Cares Act  projects and re‐initiating pre‐pandemic projects that were delayed or put on hold. The largest areas of  spending continued to be in the administration of the CARES act rental assistance and food security  programs along with jointly collaborating with the two local Main Street's to reignite and reinvigorate  dormant small business districts that were severely impacted by the Covid business closures.   Looking ahead, the city is looking forward to finding opportunities to leverage both CDBG and newly  available ARPA funding to combat many of the economic hardships facing the new post pandemic  financial landscape. One example is the junction park project which will create a critical recreational  space and access point adjacent to one of the newly completed green line mass transit stations.  The city  also continues to redesign its home rehab program to include incentives and preferences for energy  efficiency and sustainability improvements. The city is also planning to supplement the newly designed  rehab program with ARPA funding to reach the widest largest possible pool of low to moderate income  households.     4.  Summary of Citizen Participation Process and consultation process   Summary from citizen participation section of plan.    5.  Summary of public comments  This could be a brief narrative summary or reference an attached document from the Citizen  Participation section of the Con Plan.    6.  Summary of comments or views not accepted and the reasons for not accepting them   

    Annual Action Plan  2023  3 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  7.  Summary   

    Annual Action Plan  2023  4 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  PR‐05 Lead & Responsible Agencies – 91.200(b)  1.  Agency/entity responsible for preparing/administering the Consolidated Plan  Describe the agency/entity responsible for preparing the Consolidated Plan and those responsible for administration of each grant  program and funding source.  Agency Role  Name  Department/Agency        CDBG Administrator  SOMERVILLE  OSPCD  HOME Administrator  SOMERVILLE  OSPCD  ESG Administrator  SOMERVILLE  OSPCD  Table 1 – Responsible Agencies    Narrative (optional)    Consolidated Plan Public Contact Information    Alan Inacio  Director of Finance and Community Development  Office of Strategic Planning and Community Development  93 Highland Avenue, Somerville, MA  617‐625‐6600 ext. 2539 

    Annual Action Plan  2023  5 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)   

    Annual Action Plan  2023  6 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  AP‐10 Consultation – 91.100, 91.200(b), 91.215(l)  1.  Introduction  The City of Somerville Mayor's Office of Strategic Planning and Community Development (OSPCD)  consults with multiple organizations and community representatives for preparation of the Action Plan  for use of HUD grant funds. The City conducts at least one public hearing during the development  process before the action plan is published with a 30 day comment period to obtain citizen views and to  respond to comments and questions. The city council considers and adopts the final plan.   Provide a concise summary of the jurisdiction’s activities to enhance coordination between  public and assisted housing providers and private and governmental health, mental health  and service agencies (91.215(l))  The City of Somerville and OSPCD coordinate activities between public housing and assisted housing  agencies through funding and reporting outcomes to state and federal agencies.  Non‐profit and for‐ profit housing developers and housing providers are in regular contact with OSPCD staff regarding  permits, project ideas, and potential state and federal grants that could be combined with CDBG and  HOME funds for a successful housing project proposal.  The HOME program provides vital funding to  affordable housing providers that also apply for tax credit funding to develop affordable housing units.  The City of Somerville strives to maintain constant communication with various public and private  agencies to ensure funding priorities are in line with current community development goals. OSPCD is  involved in many community collaborations with an aim to enhance coordination between housing and  service providers to better serve the community.  In support of the Consolidated Plan and the  Continuum of Care (CoC) Strategic Plan to End Homelessness, OSPCD is in partnership with housing  providers as well as health and human services providers to create subsidized affordable housing units  that are linked to mainstream social supports.  The city's housing rehabilitation program also can  improve the quality and quantity of eligible affordable housing units linked to supportive services, and  projects in that area are ongoing.  The City dedicates approximately 15% of CDBG HUD grant funds to support the social service programs  of roughly 16 non‐profit agencies identifying gaps and providing supportive services to low‐income  residents. The city issues RFPs each year that community agencies can submit plans and bids through,  and through that process the city selects which agencies will receive funds. Activities include youth‐ focused job training, food bank support, and other anti‐poverty efforts.   Describe coordination with the Continuum of Care and efforts to address the needs of  homeless persons (particularly chronically homeless individuals and families, families with  children, veterans, and unaccompanied youth) and persons at risk of homelessness. 

    Annual Action Plan  2023  7 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  A member of OSPCD Housing Division staff serves as the lead chair member in the Somerville‐Arlington  Homeless Providers Group (formerly Somerville‐Arlington CoC), attending all quarterly meetings and  participating in several subcommittees. That staff member also attends the monthly Massachusetts  Balance of State Continuum of Care Coordinated Entry System meetings, coordinates the submission of  project applications each year, and prepares the extensive CoC narrative for submission into HUD e‐ snaps system.  OSPCD in conjunction with the CoC provides technical assistance to applicant agencies  and coordinates monthly meetings of the CoC which comprise providers including homeless shelters,  immigration and eviction prevention services, veterans services, educational institutions, health and  human services, homeless youth services, and housing assistance providers.  The CoC is working on a  Directory of Community Resources, which will be published as a guide for homeless services. Continuum  of Care agendas are focused on enhanced coordination among all entities and gauging housing and  income stability measures of CoC‐funded programs.  To coordinate services for homeless individuals and families with children, the CoC relies on several local  shelter agencies for coordinated entry into and out of the homeless service system. Housing and  supports for homeless veterans and their families have been bolstered substantially with VASH rent  subsidies and case management and enhanced re‐housing assistance at a local veteran’s shelter.  Following the Point in Time Count, the Somerville‐Arlington Homeless Providers Group reviews the  needs within the communities and makes recommendations.  Additional beds for the chronically  homeless have been requested and mobile vouchers have been prioritized through Somerville  Prevention and Stabilization (PASS) program funds.  Similarly, Passages, the McKinney funded case  management program, has been able to work with the local housing authority in securing Section 8  vouchers and public housing units for the chronically homeless.  For those at risk of homelessness, we utilize a Tenancy Stabilization Program to help with some funding  for rent or utility arrearages, along with case management to identify any other issues as well.  CoC (also  a part of Somerville‐Arlington Homeless Providers Group) members participate on the State  unaccompanied youth task force with discusses current issues and long term plans.  A peer survey of  unaccompanied youth was implemented and steps are in place to identify this challenging population.  Describe consultation with the Continuum(s) of Care that serves the jurisdiction's area in  determining how to allocate ESG funds, develop performance standards for and evaluate  outcomes of projects and activities assisted by ESG funds, and develop funding, policies and  procedures for the operation and administration of HMIS  ESG grantees have shifted their focus to prevention and serving at‐risk homeless populations.  Knowing  that serving the chronically homeless is a priority of the CoC, OSPCD will increase efforts to solicit  information to identify successful strategies to be used to inform ESG funding for this priority population 

    Annual Action Plan  2023  8 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  2.  Describe Agencies, groups, organizations and others who participated in the process  and describe the jurisdiction’s consultations with housing, social service agencies and other  entities 

    Annual Action Plan  2023  9 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Table 2 – Agencies, groups, organizations who participated  1  Agency/Group/Organization  SOMERVILLE HOMELESS COALITION  Agency/Group/Organization Type  Housing  Services‐homeless  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Public Housing Needs  Homeless Needs ‐ Chronically homeless  Homeless Needs ‐ Families with children  Homelessness Needs ‐ Veterans  Homelessness Needs ‐ Unaccompanied youth  Homelessness Strategy  Non‐Homeless Special Needs  Anti‐poverty Strategy  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Agency operates a 24 hour domestic violence hotline and provides resources to  families in need. Data of low income residents is provided to support  coordination of service s and help improve the lives of residents by integrating  social service programs and housing opportunities. Addressing housing needs  will enable households to focus on health and safety issues and other basic  needs decreasing health and mental stress. Public benefit programs will be  accessed and income will be maximized for long term stability. 

    Annual Action Plan  2023  10 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  2  Agency/Group/Organization  THE SOMERVILLE COMMUNITY CORPORATION  Agency/Group/Organization Type  Housing  Services ‐ Housing  Services‐Elderly Persons  Services‐Persons with Disabilities  Services‐Victims of Domestic Violence  Services‐Health  Services‐Education  Services‐Employment  Private Sector Banking / Financing  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Public Housing Needs  Homelessness Strategy  Market Analysis  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  This organization seeks to remain affordable for low and moderate income  people with three overarching goals: organize the community to promote  policies that enhance the regulatory and funding environment from affordable  housing and goes jobs for Somerville residents; develop and preserve as many  affordable housing units as possible; create access to opportunities for  constituents, through financial education, counseling and asset‐building  programs. The organization provides soft‐skill building workshops and job  placements for residents. The agency provides and develops affordable units in  the city. Consulted on the housing and support needs of homeless youth and  families. School mediation program help resolve issue in a peaceful way to teach  conflict resolution skills and decrease crime. 

    Annual Action Plan  2023  11 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  3  Agency/Group/Organization  Somerville Housing Authority  Agency/Group/Organization Type  Housing  PHA  Services ‐ Housing  Services‐Persons with Disabilities  Services‐Persons with HIV/AIDS  Services‐homeless  Services‐Health  Services‐Education  Services‐Employment  Service‐Fair Housing  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Public Housing Needs  Homeless Needs ‐ Families with children  Market Analysis  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Provided data on low‐income residents to support the better coordination of  service to improve the live of residents and counseling support services needed  to enable residents to afford and sustain housing. Access to decent, affordable  housing provides critical stability for those households and lower the risk of  vulnerable household becoming homeless. Affordable housing increases the  amount households can put towards other important needs and savings for the  future. Affordable housing creates a stable environment for children and  contribute to improved educational outcomes. During the planning process,  agencies were invited to attend general meetings and were subsequently met  with one‐one‐one. The City's Consolidated plan and Annual Plan incorporated  information from the Housing Authority in its plan development. 

    Annual Action Plan  2023  12 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  4  Agency/Group/Organization  Somerville School Dept  Agency/Group/Organization Type  Services‐Children  Services‐Persons with Disabilities  Services‐Education  Child Welfare Agency  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Homeless Needs ‐ Families with children  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  The School Department provided the annual income and ethnicity data  information on the student population in the Somerville Schools, which is used  to document low income areas. Consolidated and Annual Plan services and  programs were designed based on income eligible areas to address and improve  the outcome of youth and families.  5  Agency/Group/Organization  Center for Development of Teen Empowerment Programs  Agency/Group/Organization Type  Services‐Children  Services‐Employment  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Public Housing Needs  Homelessness Strategy  Market Analysis 

    Annual Action Plan  2023  13 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  The agency is the lead agency working directly with teens on identifying and  organizing youth initiatives to bring social change. The youth issues were  incorporated in the consolidated and annual plan. There was a decrease in  violence and negative youth behavior, an increase in youth civic engagement,  and an increase in the leadership ability and employment skills of youth  organizers. Through involvement, several hundreds youth participated in  positive out of school time activities. During the planning process, agencies were  invited to general meetings and were subsequently met with one one‐on‐one.  Teen Empowerment provided feedback to the City on initiatives and needs of  youth for inclusion in the consolidated and annual plan.  6  Agency/Group/Organization  Somerville Council on Aging  Agency/Group/Organization Type  Services ‐ Housing  Services‐Elderly Persons  Services‐Persons with Disabilities  Service‐Fair Housing  Other government ‐ Local  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Public Housing Needs  Non‐Homeless Special Needs  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Staff meets monthly with residents in Senior Public Housing and provides  documentation on he unmet needs of this growing population. Programing at 3  senior centers is designed to engage and meet the needs of the elder  community. Quality and supported affordable housing has promoted better  mental and physical health, improved quality of life and independence for low  income seniors. The council on aging shared information about the senior  community that was incorporated in the consolidated and annual plan. 

    Annual Action Plan  2023  14 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  7  Agency/Group/Organization  Somerville Affordable Housing Trust Fund  Agency/Group/Organization Type  Services ‐ Housing  Services‐homeless  Service‐Fair Housing  Other government ‐ Local  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Homeless Needs ‐ Chronically homeless  Homeless Needs ‐ Families with children  Market Analysis  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  The trust was formed to deal with the shortage of affordable housing in the City  of Somerville. They attend and present research projects at public hearings and  determine appropriated use of Trust Funds for development such as site  acquisition, site clearance, site improvements, etc. The trust has presented and  created new affordable rental and homeownership units in the City of  Somerville and created programs that directly assist renters and homeowners.  Best practices were incorporated in the Consolidated and Annual Plan.  8  Agency/Group/Organization  Massachusetts Alliance of Portuguese Speakers  Agency/Group/Organization Type  Services ‐ Housing  Services‐Elderly Persons  Services‐Persons with HIV/AIDS  Services‐Victims of Domestic Violence  Services‐Health  Service‐Fair Housing  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Homeless Needs ‐ Families with children 

    Annual Action Plan  2023  15 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  MAPS identifies the unmet needs of the non‐English speaking Portuguese  community in Somerville, enables this community access to services and  provides supports and path to citizenship and participation in the community.  The unmet needs of non‐English speakers were met by providing services hat  broke down linguistic, cultural and other barriers. Services promoted self  sufficiency, health lifestyles and participation in the local society. The city  reviewed relevant updates from MAPS when working on the consolidated and  annual plan.  9  Agency/Group/Organization  RESPOND INC  Agency/Group/Organization Type  Housing  Services ‐ Housing  Services‐Persons with Disabilities  Services‐Persons with HIV/AIDS  Services‐Victims of Domestic Violence  Services‐homeless  Service‐Fair Housing  Services ‐ Victims  Agency ‐ Emergency Management  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Public Housing Needs  Homelessness Strategy  Market Analysis 

    Annual Action Plan  2023  16 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Respond is a lead agency on the Somerville High Risk Assessment team,  collaborating with Somerville Law enforcement and service providers, working  to identify and build a safety net around domestic violence survivors. The  agency operates a 24 hour crisis hotline with support and safety net planning for  victims of domestic violence. Survivors are provided access and support to  services to leave an abusive situation, within case management and housing.  The rates of domestic violence homicides and injuries are reduced and rate of  homeless for victims with children is reduced. Survivors and their children  receive the help they need to cope post trauma. Families thrive and break the  cycle of violence and best practices are incorporated in the consolidated annual  plan.  10  Agency/Group/Organization  SCM TRANSPORTATION  Agency/Group/Organization Type  Services‐Elderly Persons  Services‐Persons with Disabilities  Services‐Health  Transportation for Senior and persons with Disabilities  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Non‐Homeless Special Needs  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  SCM provides transportation services to seniors and disabled residents to  remain independent. Transportation is the primary need for seniors and  disabled people to enable them to remain living on their own transporting to  and from doctors visit and grocery shopping.. During the planning process,  agencies were invited to attend general meeting and were subsequently met  with one‐on‐one. Coordination with SCM included communication on how to  design transportation services to meet the needs of this low income community. 

    Annual Action Plan  2023  17 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  11  Agency/Group/Organization  Cambridge and Somerville Legal Services  Agency/Group/Organization Type  Services ‐ Housing  Services‐homeless  Service‐Fair Housing  Eviction Prevention  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Homelessness Strategy  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Agency works with income eligible clients on eviction prevention. Agency  attends Homeless Providers monthly meetings, consults on strategies to  improve services, provides training on housing and benefits issues, works closely  with the community organization on policy changes and raise funds for  homeless prevention.  12  Agency/Group/Organization  Volunteers of America  Agency/Group/Organization Type  Housing  Services ‐ Housing  Services‐Education  Services‐Employment  Service‐Fair Housing  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Homeless Needs ‐ Chronically homeless  Homelessness Needs ‐ Veterans  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  The City consulted and received input n the needs of the homeless veterans.  VOA attended homeless provider meetings, shared information on client needs  and best practices for incorporation in the consolidated annual plan. 

    Annual Action Plan  2023  18 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  13  Agency/Group/Organization  JUST A START CORP  Agency/Group/Organization Type  Housing  Services ‐ Housing  Services‐Children  Services‐Victims of Domestic Violence  Services‐homeless  Service‐Fair Housing  Services ‐ Victims  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Public Housing Needs  Homeless Needs ‐ Families with children  Homelessness Strategy  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Agency identified the need of single family households. Case management  helped maintaining housed through varies of program available. Agency  attended homeless providers meeting and shared best practices. Information  was incorporated in the consolidated and annual plan.  14  Agency/Group/Organization  Community Action Agency of Somerville  Agency/Group/Organization Type  Services ‐ Housing  Services‐Children  Services‐Education  Service‐Fair Housing  Agency ‐ Emergency Management  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Homeless Needs ‐ Families with children  Anti‐poverty Strategy 

    Annual Action Plan  2023  19 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  CAAS is an anti poverty agency in Somerville since 1981, and was consulted with  them on eviction prevention and housing equity issues facing low income  resident in Somerville. The agency attended homeless prevention meetings and  assisted low to medium Somerville residents with rental assistance avoiding  eviction and home placements.  15  Agency/Group/Organization  The Welcome Project  Agency/Group/Organization Type  Services‐Children  Services‐Education  Services‐Employment  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Public Housing Needs  Non‐Homeless Special Needs  Anti‐poverty Strategy  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  The Welcome Project is located in Somerville Housing Authority, providing ESOL  classes to residents within and the city. Additionally they work with providing  youth tutoring and entrepreneur training and employment opportunities  particular bi‐lingual youth. The Welcome Project partners with the Somerville  Public Schools to maintain relationships between parents and their children's  school when enrolled in ESOL classes to maximize family engagements and  success. Creating this program a wealth of information on the needs of  minorities in the low to medium income families.  16  Agency/Group/Organization  EAST SOMERVILLE MAIN STREETS  Agency/Group/Organization Type  Services‐Employment  Planning organization  Business and Civic Leaders 

    Annual Action Plan  2023  20 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Non‐Homeless Special Needs  Market Analysis  Economic Development  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  The coalition's goal is to strength the role of the east Broadway business district  as a commercial center for the eastern half of Somerville and western part of  Charlestown, enhance social connectedness within neighbor, and promote the  east Broadway business district. To Identify and brainstorm the economic  development business needs. Attending trainings and inviting local business to  attend public meetings.  17  Agency/Group/Organization  UNION SQUARE MAIN STREETS  Agency/Group/Organization Type  Services‐Employment  Business and Civic Leaders  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Market Analysis  Economic Development  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Union Square Main Streets works to support and advance the economic  development of the union square business district. USMS provided narrative on  areas in need of great support for economic development and business needs to  low‐income residents.  18  Agency/Group/Organization  Somerville Fair Housing Commission  Agency/Group/Organization Type  Housing  Services ‐ Housing  Services‐Persons with Disabilities  Service‐Fair Housing  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment 

    Annual Action Plan  2023  21 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  The commission provided information regarding housing stability, assistance  and hair housing violations. To promote awareness to the vulnerable  populations and assistance to low income resident within the community.  19  Agency/Group/Organization  Somerville Sustainable Neighborhoods Working Group  Agency/Group/Organization Type  Housing  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Market Analysis  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Provided expertise and perspective on housing affordability and while working  closely with municipal planning and housing.  20  Agency/Group/Organization  Office of Sustainability and Environment  Agency/Group/Organization Type  Other government ‐ Local  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Non‐Homeless Special Needs  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Provided consultation for strategies that continually improve the environments  that result in better environments for communities served. 

    Annual Action Plan  2023  22 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  21  Agency/Group/Organization  Office of Health and Human Services  Agency/Group/Organization Type  Services ‐ Housing  Services‐Children  Services‐Elderly Persons  Services‐Persons with Disabilities  Services‐Health  Services‐Education  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Non‐Homeless Special Needs  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  The City of Somerville Health and Human Services Department is committed to  the protection of the health of the Somerville community through disease  prevention, community engagement, and the promotion of healthy behaviors.  The health department provided expertise on key areas of concern and priority  and how to improve outcomes.  22  Agency/Group/Organization  MASSACHUSETTS DEPARTMENT OF HOUSING AND COMMUNITY DEVELOPMENT  Agency/Group/Organization Type  Housing  Services ‐ Housing  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Homeless Needs ‐ Chronically homeless  Homeless Needs ‐ Families with children  Homelessness Needs ‐ Veterans  Homelessness Needs ‐ Unaccompanied youth  Homelessness Strategy 

    Annual Action Plan  2023  23 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  In conjunction with the HUD regulation, the balance of State Continuum of Care  (MA‐516) sets guidelines for strategies, standards client intake information,  coordinated entry policy and procedures and referral services to address  homelessness for families and individuals at risk of homelessness.  23  Agency/Group/Organization  Somerville Hispanic Association for Community Development  Agency/Group/Organization Type  Services‐Children  Services‐Elderly Persons  Services‐homeless  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Non‐Homeless Special Needs  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Somerville Hispanic Association supports families with a food pantry and a hot  soup kitchen. This agency focus on providing cultural food and providing hot  meals to people without the ability to cook or have a kitchen to prepare food.  Providing for low to medium income Somerville residents.  24  Agency/Group/Organization  Job Creation and Retention Trust Fund  Agency/Group/Organization Type  Services‐Education  Services‐Employment  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Economic Development  Anti‐poverty Strategy  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  JCRT fund is to implement a workforce development outlining talent equity.  Providing job training programs, workforce development and adult education  opportunities. 

    Annual Action Plan  2023  24 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  25  Agency/Group/Organization  Mystic Learning Center  Agency/Group/Organization Type  Services‐Children  Services‐Employment  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Non‐Homeless Special Needs  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Mystic Learning Center is located within the Somerville Housing Authority, the  center provides all year round out of school time recreational activities, after  school and evening events including summer vacation. Along with employment  for youth job training and work experience leading to peer leaders skills,  academic support information technology and exploration of different career  options.  27  Agency/Group/Organization  CATHOLIC CHARITIES  Agency/Group/Organization Type  Housing  Services‐homeless  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Housing Need Assessment  Homeless Needs ‐ Chronically homeless  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Catholic Charities provides an emergency shelter for homeless women in  immediate need of support and is provided intervention, services and housing  program. The supportive services include case management, medical care,  mental health screening and assessment, housing search in addition to basic  food clothing and hygiene supplies.  28  Agency/Group/Organization  Groundwork Somerville  Agency/Group/Organization Type  Services‐Children  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Non‐Homeless Special Needs 

    Annual Action Plan  2023  25 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  Groundworks employs and empowers youth from economically disadvantage  backgrounds, empowering young people to cultivate a positive relationship with  food and land and providing equitable access to food and green spaces for all  Somerville residents.  29  Agency/Group/Organization  Somerville Internet Task Force  Agency/Group/Organization Type  Services ‐ Broadband Internet Service Providers  Services ‐ Narrowing the Digital Divide  What section of the Plan was addressed by  Consultation?  Economic Development  Briefly describe how the  Agency/Group/Organization was consulted. What  are the anticipated outcomes of the consultation or  areas for improved coordination?  The primary objective of the Somerville Internet Task Force is to preserve and  expand affordable and neutral internet service across the City. As the Covid‐19  pandemic heightened the need for affordable equitable, and neutral internet  services the coordination with the Somerville Internet Task force is anticipated  to increase moving forward.    Identify any Agency Types not consulted and provide rationale for not consulting  The City contacts many organizations through various outreach methods and techniques including meetings, emails, phone calls and surveys to  solicit input and participation in the planning process. OSPCD believes that all critical agency types were consulted during the participation and  consultation process and did not intentionally fail to consult with any particular agency/interest group.   

    Annual Action Plan  2023  26 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Other local/regional/state/federal planning efforts considered when preparing the Plan  Name of Plan  Lead Organization  How do the goals of your Strategic Plan overlap with the goals of each plan?  Continuum of  Care  Commonwealth of  Massachusetts  The Balance of State CoC administers grants, data collection and provide project evaluation,  technical assistance and monitoring for all COC‐funded projects. These functions help to  provide a framework for specific and effective actionable steps as detailed within the  Annual Action Plan including current goals and evaluating past performance efforts.  Somervision  2040  Somerville Office of  Strategic Planning and  Community Development  Comprehensive plan for the vision of the City of Somerville that engages multiple  stakeholders throughout the city, discusses new ideas for the city, examines priorities  addresses progress, and scope of plan. The information and participation of stakeholders  supports the city's Strategic Plan by providing critical insight of the city's community needs  and visions. It also provides a voice for community members and other key stakeholders to  encourage empowerment, guide policies, and action steps for addressing housing, economic  opportunity, equitable policy, and stability. The plan addresses issues and sets goals in areas  such as affordable housing, recreational and open space, job creation, and diversity. These  are all areas also addressed in conjunction with and by the annual action plan.  Table 3 – Other local / regional / federal planning efforts    Narrative (optional)   

    Annual Action Plan  2023  27 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  AP‐12 Participation – 91.105, 91.200(c)  1.  Summary of citizen participation process/Efforts made to broaden citizen participation  Summarize citizen participation process and how it impacted goal‐setting        Citizen Participation Outreach  Sort Order  Mode of Outreach  Target of Outreach  Summary of   response/attendance  Summary of   comments received  Summary of comments  not accepted  and reasons  URL (If  applicable)                Table 4 – Citizen Participation Outreach 

    Annual Action Plan  2023  28 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)    Expected Resources   AP‐15 Expected Resources – 91.220(c)(1,2)  Introduction  The 2023‐2024 Annual Action Plan details the programs, allocated entitlement funds, and other resources that will be used to carry out the  objectives of the City's community development and homelessness prevention strategies. The flexible nature of the CDBG program enables the  city to address a wide range of community development needs and implement a multi‐faceted strategy that is intended to provide both short  term and long term benefits to its most economically vulnerable residents. These funds are used by delivering activities that address the  housing, economic development, and urban environment challenges faced by low to moderate income residents. The HOME program is utilized  to provide a range of direct housing assistance programs. These programs include rental assistance, homeownership assistance, and the creation  of new units in conjunction with a local CHDO and financing partners. The ESG program provides funds for emergency shelters and transitional  housing to help people reach independent living. ESG funds can be used to rehabilitate and operate facilities, provide essential services, and  prevent homelessness. The ESG program strives to help homeless individuals and families, and subpopulations within this group, such as victims  of domestic violence, youth with mental illness, families with children, and veterans. ESG funds can also be used to aid people who are at  imminent risk of becoming homeless due to eviction, foreclosure, or utility shutoff. Social service agencies receiving ESG funds will demonstrate  a match. All HUD entitlement funding will continue to be considered for activities that will aid in the recovery from the Covid‐19 pandemic  where eligible.  In addition to typical annual allocations of CDBG, HOME, and ESG funds, the city is receiving an allocation of $1,626,742 of HOME‐ARP funds. The  allocation plan for those funds was submitted in March of 2023 and primarily focuses on funding supportive services for those facing housing  challenges emerging from the Covid‐19 pandemic. The city anticipates spending any remaining CARES Act CDBG and ESG funding during the  2023‐2024 program year. OSPCD has also requested for a portion of Somerville's allocation of ARPA funds to be used as matching funds for the 

    Annual Action Plan  2023  29 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  CDBG‐funded housing rehabilitation program during eligible energy efficiency rehab projects.  Anticipated Resources  Program  Source  of  Funds  Uses of Funds Expected Amount Available Year 1 Expected  Amount  Available  Remainder  of ConPlan  $ Narrative Description Annual  Allocation:  $  Program  Income:  $  Prior Year  Resources:  $  Total:  $  CDBG  public ‐  federal  Acquisition  Admin and  Planning  Economic  Development  Housing  Public  Improvements  Public Services  2,538,680 100,000 0 2,638,680  0 Funding will be spent on a range of  programs covering affordable housing,  economic development, public  infrastructure, and social service  activities. 

    Annual Action Plan  2023  30 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Program  Source  of  Funds  Uses of Funds Expected Amount Available Year 1 Expected  Amount  Available  Remainder  of ConPlan  $ Narrative Description Annual  Allocation:  $  Program  Income:  $  Prior Year  Resources:  $  Total:  $  HOME  public ‐  federal  Acquisition  Homebuyer  assistance  Homeowner  rehab  Multifamily  rental new  construction  Multifamily  rental rehab  New  construction for  ownership  TBRA  562,798 0 0 562,798  0 Funding will be spent on a range of  programs targeting various affordable  housing needs including rental  assistance, home ownership  assistance, and new housing  development. 

    Annual Action Plan  2023  31 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Program  Source  of  Funds  Uses of Funds Expected Amount Available Year 1 Expected  Amount  Available  Remainder  of ConPlan  $ Narrative Description Annual  Allocation:  $  Program  Income:  $  Prior Year  Resources:  $  Total:  $  ESG  public ‐  federal  Conversion and  rehab for  transitional  housing  Financial  Assistance  Overnight  shelter  Rapid re‐ housing (rental  assistance)  Rental  Assistance  Services  Transitional  housing  219,619 0 0 219,619  0 Funding will be spent on various  activities targeted towards shelter  operations and street outreach,  homelessness prevention and rapid  rehousing, HMIS reporting, and  administration.  Continuum  of Care  public ‐  federal  Housing  Public Services  0 0 0 0  0     Other  public ‐  federal  Services  TBRA  1,626,742 0 0 1,626,742  0 HOME‐ARP funds will be activated to  fund related supportive services  activities. 

    Annual Action Plan  2023  32 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Program  Source  of  Funds  Uses of Funds Expected Amount Available Year 1 Expected  Amount  Available  Remainder  of ConPlan  $ Narrative Description Annual  Allocation:  $  Program  Income:  $  Prior Year  Resources:  $  Total:  $  Other  public ‐  local  Acquisition  Homeowner  rehab  Housing  Multifamily  rental new  construction  Multifamily  rental rehab  New  construction for  ownership  Public  Improvements  3,000,000 0 0 3,000,000  0 The city of Somerville voted to adopt  the Community Preservation which  charges a surchage property tax where  proceeds are dedicated for  reinvestment in affordable housing,  historic preservation, and open  space/recreation projects.  Other  public ‐  local  Economic  Development  Public Services  Services  0 0 0 0  0 Annual allocation from the Somerville  Jobs Creation and Retention Trust.  Funds to be used on promoting  employment  opportunities/placements in  Somerville through training workshops  and other similar initiatives. 

    Annual Action Plan  2023  33 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Program  Source  of  Funds  Uses of Funds Expected Amount Available Year 1 Expected  Amount  Available  Remainder  of ConPlan  $ Narrative Description Annual  Allocation:  $  Program  Income:  $  Prior Year  Resources:  $  Total:  $  Other  public ‐  local  Homebuyer  assistance  Housing  Multifamily  rental new  construction  New  construction for  ownership  Rental  Assistance  Services  TBRA  2,900,000 0 0 2,900,000  0 The City of Somerville collects linkage  fees from large scale development that  are dedicated for reinvestment in  affordable housing projects.  These  funds are administered by the City's  affordable housing Trust. An  independent board of consisting of  residents and affordable housing  advocates and professionals.  Table 5 ‐ Expected Resources – Priority Table    Explain how federal funds will leverage those additional resources (private, state and local funds), including a description of how  matching requirements will be satisfied  The City of Somerville has structured programs that maximize the amount of leverage or supplemental funding that can be achieved within each  project category. The following is a brief description of the matching strategy for different program areas.  Housing‐ Over the past decade the City of Somerville has significantly diversified its sources of funds dedicated for affordable housing. As  housing prices have continued to rise the city has increased its linkage payment requires from large scale commercial developments to make  payments which are deposited in the affordable housing trust fund to mitigate the impact to housing from large scale commercial development.  In addition the city also adopted the Community Preservation Act which assesses a property surcharge that is partially reserved for affordable 

    Annual Action Plan  2023  34 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  housing projects and activities. These funds are also administered by the affordable housing trust.    Economic Development‐ The city encourages any participant of any of the city's economic development programs to demonstrate leverage or  provide matching funds during the application process. The business retention and expansion program requires that any business seeking CDBG  financing demonstrate the ability to obtain a portion of the financing need from private banks or other lending sources. The city, in turn, will  provide gap financing in exchange for compliance with job creation requirements. The city also requires matching funds from any business  participating in the Small Business technical assistance program. These requirements have been all or partially waived in many cases during the  recovery from the pandemic.   Streetscape and Infrastructure‐ The city has previously demonstrated the ability to leverage CDBG funding to complete larger scale  infrastructure projects. In the cases of both the East Broadway and Beacon Streetscape projects the city utilized CDBG as matching funds to  leverage federal and state funding for these projects. Most recently the city has been able to pair CDBG funds with funds obtained from the  State's new RideShare surcharge fee to deliver pedestrian safety improvements in eligible neighborhoods. The city has also been recent  recipients of the state funded Safe Streets grants for certain traffic calming and pedestrian safety improvements.   Parks and Open Space‐ During the last five year action plan period the City was able to successfully leverage CDBG funding with State PARC grant  funds and Community Preservation funds to deliver quality recreational and open space projects in low income neighborhoods. Upcoming  projects that will continue this funding model include Junction Park which will be partially funded with CPA, PARC and ARPA funding.   Public Service‐ CDBG public service sub‐recipients are expected to collaborate and partner with social service agencies to target resources to  meet the needs of the community and reduce the duplication of services. In the request for proposal, public service sub‐recipients are asked to  demonstrate matching funds for their program and the funding cycle. 

    Annual Action Plan  2023  35 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  If appropriate, describe publicly owned land or property located within the jurisdiction that  may be used to address the needs identified in the plan  There is currently no publicly owned land that is available to carry out any CPD program activities.   Discussion  The City will continue to evaluate the appropriateness of CPD entitlement funds as it continues to aid its  low to moderate income community members and businesses in the recovery from the economic  impacts of the Covid 19 pandemic including the growing concerns of rising costs across all area's,  disparities in different populations ability to earn living wages across various industries and other new  and emerging challenges . In some cases, the city may consider reducing or temporarily waiving  matching requirements, where eligibility requirements allow. The Office of Strategic Planning and  Community Development will also continue to assess the financial stability of all its public  service applicants as part of their evaluation criteria for funding. The city may also consider alternative  funding strategies such as a section 108 loan or applying for newer grant funding opportunities to meet  these new emerging needs.  

    Annual Action Plan  2023  36 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Annual Goals and Objectives    AP‐20 Annual Goals and Objectives  Goals Summary Information  Sort  Order  Goal Name  Start  Year  End  Year  Category Geographic  Area  Needs Addressed Funding Goal Outcome Indicator  1  Create and Preserve  Affordable Housing  2018 2022 Affordable  Housing  Public Housing  Homeless  East  Somerville  Winter Hill  City Wide  Union  Square  Inner  Belt/Brick  Bottom  Hillside  Building  Communities of  Opportunity  Serving the Needs  of At Risk  Populations  CDBG:  $650,088 HOME:  $442,475 Rental units rehabilitated: 10  Household Housing Unit  Homeowner Housing  Rehabilitated: 5 Household  Housing Unit  Direct Financial Assistance to  Homebuyers: 3 Households  Assisted 

    Annual Action Plan  2023  37 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Sort  Order  Goal Name  Start  Year  End  Year  Category Geographic  Area  Needs Addressed Funding Goal Outcome Indicator  2  Stabilize and  Revitalize Diverse  Neighborhoods  2018 2022 Non‐Housing  Community  Development  Job Creation and  Retention  East  Somerville  Winter Hill  City Wide  Union  Square  Inner  Belt/Brick  Bottom  Hillside  Building  Communities of  Opportunity  CDBG:  $230,000 Housing for Homeless added:  15 Household Housing Unit  3  Infrastructure and  Urban Environment  Improvements  2018 2022 Non‐Housing  Community  Development  Suitable Living  Conditions  East  Somerville  Winter Hill  Union  Square  Inner  Belt/Brick  Bottom  Enhancing and  Improving the  Urban  Environment  CDBG:  $880,000 Public Facility or Infrastructure  Activities other than  Low/Moderate Income Housing  Benefit: 2100 Persons Assisted  4  Family Stabilization  and Workforce  Readiness  2018 2022 Affordable  Housing  Public Housing  Homeless  Non‐Homeless  Special Needs  Non‐Housing  Community  Development  City Wide  Building  Communities of  Opportunity  Serving the Needs  of At Risk  Populations  CDBG:  $380,790 Public Facility or Infrastructure  Activities other than  Low/Moderate Income Housing  Benefit: 1500 Persons Assisted 

    Annual Action Plan  2023  38 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Sort  Order  Goal Name  Start  Year  End  Year  Category Geographic  Area  Needs Addressed Funding Goal Outcome Indicator  5  Reducing and Ending  Homelessness  2018 2022 Affordable  Housing  Public Housing  Homeless  Non‐Homeless  Special Needs  City Wide  Serving the Needs  of At Risk  Populations  ESG:  $217,741 Homeless Person Overnight  Shelter: 55 Persons Assisted  Homelessness Prevention: 45  Persons Assisted  Table 6 – Goals Summary    Goal Descriptions    1  Goal Name  Create and Preserve Affordable Housing  Goal Description     2  Goal Name  Stabilize and Revitalize Diverse Neighborhoods  Goal Description     3  Goal Name  Infrastructure and Urban Environment Improvements Goal Description     4  Goal Name  Family Stabilization and Workforce Readiness  Goal Description     5  Goal Name  Reducing and Ending Homelessness  Goal Description        

    Annual Action Plan  2023  39 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Projects   AP‐35 Projects – 91.220(d)  Introduction   Below please find the anticipated list of Projects for the 2023‐2024 Action Plan. In addition, the city  reserves the right to apply for a Section 108 loan if any large scale eligible project opportunities arise.     Projects  #  Project Name  1  Housing Preservation and Rehab Program  2  Neighborhood Infrastructure Program  3  Parks and Open Space Improvements  4  Green Infrastructure and Urban Forestry Program 5  Small Business Resiliency Program  6  Business Retention and Expansion  7  Public Services  8  Administration  9  Tenant Based Rental Assistance  10  HOME Admin  11  Housing Development Special Projects  12  First‐Time Homebuyer Assistance  13  CHDO Set Aside  14  CHDO Operating Set‐Aside  15  ESG22  Table 7 ‐ Project Information    Describe the reasons for allocation priorities and any obstacles to addressing underserved  needs     

    Annual Action Plan  2023  40 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)    AP‐38 Project Summary  Project Summary Information 

    Annual Action Plan  2023  41 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  1  Project Name  Housing Preservation and Rehab Program  Target Area  City Wide  Goals Supported  Create and Preserve Affordable Housing  Needs Addressed  Building Communities of Opportunity  Serving the Needs of At Risk Populations  Funding  CDBG: $2,538,680  Description  This program will continue to support the city's 100 Homes program.  CDBG funds will primarily be used to undertake rehabilitation work  but may also fund housing acquisition activities on a limited basis.  The  city will also continue to operate its existing Home Rehab program to  income eligible residents city wide.  Target Date  6/30/2024  Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  It is estimated that anywhere between 10‐20 households will be  assisted through this program in PY(123). The program will benefit a  range of individuals and family types based on the number and type of  units that are rehabilitated and/or acquired. Units listed in other  section of goal outcome indicators are for units acquired.    Location Description  The program is based on homeowner and/or tenant eligibility so is  therefore eligible citywide   The city will continue to operate its traditional Housing Rehab  program and provide support to the 100 Homes program.  Planned Activities     2  Project Name  Neighborhood Infrastructure Program  Target Area  East Somerville  Winter Hill  Union Square  Inner Belt/Brick Bottom  Goals Supported  Infrastructure and Urban Environment Improvements  Needs Addressed  Enhancing and Improving the Urban Environment  Funding  CDBG: $2,538,680  Description  This project will focus on making infrastructure, streetscape, and  multi‐modal safety improvements including traffic calming, ADA  improvements, and utility improvements in underserved and income  eligible areas. 

    Annual Action Plan  2023  42 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Target Date  6/30/2024  Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  The City will target its infrastructure investments in the previously  identified target areas. The activities identified will be aimed at  benefitting area's that serve a minimum of 800‐1,000 low to moderate  income residents. As a result of the densely populated nature of  Somerville's neighborhoods, OSPCD is confident that most activities  will serve a much higher number of low to moderate income persons  Location Description  The city will focus its streetscape and infrastructure activities on the  low to moderate income neighborhoods that are expected to be most  impacted by the forthcoming transit stations. These neighborhoods  include, Union Square, Central Broadway, East Somerville, and Gilman  Square.  Planned Activities  The city will undertake streetscape and infrastructure investments  that will improve pedestrian and multi‐modal safety and provide  equitable access to transit. The city will also seek opportunities to  invest in utility improvements, when and if needed.    3  Project Name  Parks and Open Space Improvements  Target Area  East Somerville  Winter Hill  Union Square  Inner Belt/Brick Bottom  Goals Supported  Infrastructure and Urban Environment Improvements  Needs Addressed  Enhancing and Improving the Urban Environment  Funding  CDBG: $2,538,680  Description  This project will create and revitalize quality recreational open spaces  in the city's most densely populated and underserved neighborhoods.  Target Date     Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  The City will target its Parks and Open Space activities in the  previously   Identified target areas. The activities identified will be aimed at  benefitting area's that serve a minimum of 1,100 low to moderate  income residents. As a result of the densely populated nature of  Somerville's neighborhoods, OSPCD is confident that most activities  will serve a much higher number of low to moderate income persons 

    Annual Action Plan  2023  43 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Location Description  The city will focus is parks and open space activities on the low to  moderate income neighborhoods that demonstrate the greatest need  and lack of suitable green space and recreational amenities. These  neighborhoods include, Union Square, Central Broadway/Mystic  Avenue, and East Somerville. Specifically the city aims to begin  construction on the Healey school field which will add greatly needed  field capacity for youth sports programs.  Planned Activities     4  Project Name  Green Infrastructure and Urban Forestry Program  Target Area  City Wide  Goals Supported  Infrastructure and Urban Environment Improvements  Needs Addressed  Enhancing and Improving the Urban Environment  Funding  CDBG: $2,538,680  Description  This program will continue to compliment the City's tree planting  program in income eligible areas.  Target Date  6/30/2024  Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  The City will target its Green Infrastructure and Urban Forestry  activities in predominantly low to moderate income eligible census  tracts across the city. The activities identified will be aimed at  benefitting area's that serve a minimum of 500 low to moderate  income residents. As a result of the densely populated nature of  Somerville's neighborhoods, OSPCD Is confident that most activities  will serve a much higher number of low to moderate income persons.  Location Description  The city will target tree planting efforts across low income eligible  census tracts across the city.  Planned Activities  The city will operate a tree planting in eligible low to moderate income  census tracts.  5  Project Name  Small Business Resiliency Program  Target Area  East Somerville  Winter Hill  Union Square  Inner Belt/Brick Bottom  Goals Supported  Stabilize and Revitalize Diverse Neighborhoods  Needs Addressed  Building Communities of Opportunity  Funding  CDBG: $2,538,680 

    Annual Action Plan  2023  44 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Description  This program will combine technical assistance and direct financial  assistance to support micro‐enterprises and local small businesses in  income eligible areas.  Target Date  6/30/2024  Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  This project is designed to deliver technical assistance to the city's  most economically vulnerable small business or micro‐enterprise  owners. The city will target low to moderate income business owners  or small business located in targeted, underserved neighborhoods that  provide essential goods and services to the community. Many of the  business owners targeted with this effort will be low income  immigrant business owners, many of whom are also first time business  owners. The city will aim to assist 10‐20 eligible businesses.  Location Description  The city will target its outreach efforts to small businesses located in  the previously identified target neighborhoods of Union Square,  Winter Hill, East Somerville, and Gilman Square. These neighborhoods  have the highest concentration of low income, family operated small  businesses in the city. Two of these neighborhoods, Union Square and  East Somerville, are also served by local Main Streets organizations  that work closely with these businesses on technical assistance issues  and coordination with the city.  Planned Activities  OSPCD staff will partner with the local Main Street Organizations and  other specialized T/A providers to support local small businesses with  construction impact mitigation, marketing efforts, OSHA and ServSafe  training, financial literacy and other business management needs.  6  Project Name  Business Retention and Expansion  Target Area  East Somerville  Winter Hill  City Wide  Union Square  Goals Supported  Stabilize and Revitalize Diverse Neighborhoods  Needs Addressed  Building Communities of Opportunity  Funding  CDBG: $2,538,680  Description  This program will provide direct financial assistance to eligible  business that will create quality job opportunities for the low to   moderate income community.  Target Date  6/30/2024 

    Annual Action Plan  2023  45 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  The Business Retention and Expansion program will seek to assist 15‐ 20 businesses with direct financial assistance in return for job creation  opportunities.  Location Description  The location focus of the program for PY 2024 will be citywide in order  to deal with widespread impacts of business disruptions to the small  business community as a result of Covid‐19.  Planned Activities  The city will fund a direct financial assistance program. The businesses  participating may also be eligible to participate in the small business  resiliency program, if appropriate.  7  Project Name  Public Services  Target Area  City Wide  Goals Supported  Family Stabilization and Workforce Readiness  Needs Addressed  Building Communities of Opportunity  Serving the Needs of At Risk Populations  Funding  CDBG: $2,538,680  Description  This program will fund local nonprofit organizations and agencies that  provide vital supportive services to the most economically vulnerable  members of the community to include low income individuals and  families, seniors and person with disabilities. Enrichment, employment  and affordable child care services will be designed for youth. 15  percent of the available CDBG funds will be earmarked for various  public service activities.  Target Date  6/30/2024  Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  Expect to serve over 4,000 low income residents with Public Service  funding. Services will benefit low income individuals, low income  families and their children, seniors and disabled adults.    Location Description  The social services and programs funded under the public services  program are available to any eligible low to moderate income  individual or household citywide. 

    Annual Action Plan  2023  46 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Planned Activities  The city of Somerville issued a request for proposal to local social  service and non‐profit organizations and agencies that can provide a  wide range of supportive services to benefit the city's most  economically vulnerable populations with an added focus on those  programs that serve the youth, elderly, and those with disabilities. A  number of non‐profit organizations responded and the Office of  Strategic Planning and Community Development  8  Project Name  Administration  Target Area  City Wide  Goals Supported  Create and Preserve Affordable Housing  Stabilize and Revitalize Diverse Neighborhoods  Infrastructure and Urban Environment Improvements  Family Stabilization and Workforce Readiness  Reducing and Ending Homelessness  Needs Addressed  Building Communities of Opportunity  Enhancing and Improving the Urban Environment  Serving the Needs of At Risk Populations  Funding  CDBG: $2,538,680  Description     Target Date  6/30/2024  Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  N/A  Location Description  N/A  Planned Activities  This project will cover the administrative costs of operating and  administering the entitlement program  9  Project Name  Tenant Based Rental Assistance  Target Area  City Wide  Goals Supported  Create and Preserve Affordable Housing  Needs Addressed  Building Communities of Opportunity  Funding  :  

    Annual Action Plan  2023  47 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Description  Tenant‐Based Rental Assistance funds are available to subsidize and  stabilize income‐qualified tenants of rental housing units located  within the City of Somerville. Funds are targeted to households at risk  of homelessness and groups identified as having special needs.  Target Date  6/30/2024  Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  Through its Tenant Based Rental Assistance program the city expects  to assist fifteen low income households.  Location Description  The Tenant Based Rental Assistance program is available to any  eligible income qualified household.  Planned Activities  Rental assistance for qualifying individuals and households.  10  Project Name  HOME Admin  Target Area  City Wide  Goals Supported  Create and Preserve Affordable Housing  Needs Addressed  Building Communities of Opportunity  Funding  :   Description  Salaries and administrative costs related to the administration of the  HOME grant.  Target Date     Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  N/A  Location Description  N/A  Planned Activities  Salaries and administrative costs related to administration of the  HOME grant.  11  Project Name  Housing Development Special Projects  Target Area  City Wide  Goals Supported  Create and Preserve Affordable Housing  Reducing and Ending Homelessness  Needs Addressed  Building Communities of Opportunity  Serving the Needs of At Risk Populations  Funding  :  

    Annual Action Plan  2023  48 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Description  Housing Special Project funds are available to for‐profit and non‐profit  developers of affordable housing for the acquisition, demolition, pre‐ development, operating and construction costs of both rental and  home‐ownership housing projects located within the City of  Somerville.  Target Date     Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  The city is finalizing a rehab project on Illinois Ave. That will create 2  low income units. The city is also evaluating options to redevelop the  Clarendon Hills public housing complex which would create 216  affordable. This project will span across multiple upcoming years of  the consolidated plan cycle.  Location Description  The city has current projects active on Illinois Ave. in East Somerville  that will create 2 units of affordable housing and is assessing the  redevelopment needs of the Clarendon Hills public housing complex  located in West Somerville.  Planned Activities  The city is evaluating options to redevelop the Clarendon Hills public  housing complex. The Clarendon Hills site is one of the most aged  properties in the SHA inventory and is in need of redevelopment.  12  Project Name  First‐Time Homebuyer Assistance  Target Area  City Wide  Goals Supported  Create and Preserve Affordable Housing  Needs Addressed  Building Communities of Opportunity  Funding  :   Description  The homebuyer assistance program provides Closing Cost and Down  Payment Assistance to eligible low to moderate income persons.  Target Date     Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  Allocated funding is estimated to assist 3 households with down  payment or closing cost assistance    Location Description  The program is available city wide to any income eligible applicant.  Planned Activities  Provide down payment or closing cost assistance to income eligible  applicants.  13  Project Name  CHDO Set Aside  Target Area  City Wide 

    Annual Action Plan  2023  49 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Goals Supported  Create and Preserve Affordable Housing  Needs Addressed  Building Communities of Opportunity  Funding  :   Description  As an eligible component of the HOME Program a 15% reserve  allocation is set‐aside from the City's annual HOME entitlements to be  put towards eligible CHDO sponsored affordable housing development  projects. Currently, the city's only certified CHDO, Somerville  Community Corp, is the annual recipient of the City's CHDO reserve  allocation.  Target Date     Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  N/A  Location Description  This activity is not location specific. It fulfills the required 15% CHDO  set‐aside requirement set forth in the HOME investment Partnership  program.  Planned Activities  A minimum of 15% of the annual HOME entitlement is set aside for  the City's CHDO, the Somerville Community Corporation.  14  Project Name  CHDO Operating Set‐Aside  Target Area  City Wide  Goals Supported  Create and Preserve Affordable Housing  Needs Addressed  Building Communities of Opportunity  Funding  :   Description  As an eligible component of the HOME program, CHDO operating  funds of 5% are set aside from the City's annual HOME program  entitlement grant to assist the City's current Community Housing  Development Organization (CHDO), the Somerville Community  Corporation with its costs to operate its non‐profit housing  development department.  Target Date     Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  N/A 

    Annual Action Plan  2023  50 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Location Description  This activity is not location specific. It is a direct funding to support the  local CHDO with its costs to operate its non‐profit housing  development department.    Planned Activities  As an eligible component of the HOME program, CHDO operating  funds of 5% are set‐aside from the City's annual HOME Program  entitlement grant to assist the City's only Community Housing  Development Organization (CHDO), the Somerville Community  Corporation with Its costs to operate its non‐profit housing  development department.  15  Project Name  ESG22  Target Area  City Wide  Goals Supported  Reducing and Ending Homelessness  Needs Addressed  Serving the Needs of At Risk Populations  Funding  :   Description  This project will fund the various programs and activities eligible  through the emergency Solutions Grant program. The four eligible  areas for ESG funding are the shelter operations and essential  services, rapid rehousing, homelessness prevention, and HMIS  reporting. Funding will also be used to aid recovery efforts from the  impacts of COVID‐19 where eligible.  Target Date     Estimate the number  and type of families  that will benefit from  the proposed activities  Approximately 100 individuals will be assisted through ESG funding.  Location Description  The ESG program is administered city wide  Planned Activities    

    Annual Action Plan  2023  51 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  AP‐50 Geographic Distribution – 91.220(f)   Description of the geographic areas of the entitlement (including areas of low‐income and  minority concentration) where assistance will be directed   In the 2018‐2022 Consolidated Plan, the city designated local target areas in Union Square, Inner  Belt/Brick Bottom, East Somerville, Winter Hill, and the Hillside neighborhood. The city will aim to spend  20% in the key districts of Union Square, Winter Hill, East Somerville, and Brick Bottom. The remainder  of program funds will be deployed citywide across the various eligible census tracts and on programs  where eligibility is determined on an individual applicant basis. PY2023 funds may be more widely  dispersed citywide, as needed, if warranted  to address any individual or pockets of need during the  recovery from the economic and public health impacts of it Covid‐19.  Geographic Distribution  Target Area  Percentage of Funds East Somerville  25 Winter Hill  25 City Wide  35 Union Square  15 Inner Belt/Brick Bottom    Hillside    Table 8 ‐ Geographic Distribution     Rationale for the priorities for allocating investments geographically   In April of 2019, the city was notified by the HUD field office that the primary data set for determining  service area eligibility was being updated to the 2011‐2015 American Community Survey Data. After  evaluating this new data set it was determined that no significant changes are needed to re‐designate  new target areas.  While some individual census tracts have had demographic shifts the majority of low  to moderate income residents remain in the previously identified target areas. The city continues to rely  on the same 2011‐2015 dataset per HUD requirements, but the city will be ready to pivot to more  recent census data when required by HUD.  As the city continues to assess the state of the recovery  from the pandemic, an increase in the citywide allocation was warranted in order to be able to address  as many isolated individual or pockets of need that may have arisen as a result of pandemic disruptions.   Discussion    The city believes concentrating investments in these target locations is the most efficient and timely  strategy to reach its intended results. Additionally, the city hopes to employ its entitlement funds to 

    Annual Action Plan  2023  52 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  both enhance the opportunities and mitigate the risks presented by the planned revitalization efforts in  these targeted areas. CPD program funds are critical resources to aid local small business dealing with  rising rents and cost pressures as well as individuals and families also dealing with issues of cost  pressure and displacement. In Program Year 2023, the city will also monitor for any particular  neighborhoods or areas that were disproportionately impacted by the effects of the COVID‐19 pandemic  and may need additional aid to recover from the pandemic's impacts.         

    Annual Action Plan  2023  53 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Affordable Housing   AP‐55 Affordable Housing – 91.220(g)   Introduction    One Year Goals for the Number of Households to be Supported  Homeless  0 Non‐Homeless  0 Special‐Needs  0 Total  0 Table 9 ‐ One Year Goals for Affordable Housing by Support Requirement    One Year Goals for the Number of Households Supported Through  Rental Assistance  8 The Production of New Units  0 Rehab of Existing Units  16 Acquisition of Existing Units  3 Total  27 Table 10 ‐ One Year Goals for Affordable Housing by Support Type    Discussion  The City of Somerville has funded a Tenant‐Based Rental Assistance (TBRA) program using HOME funds.  We project serving a total of eight (8) households between July 2023 through June 2024.   The City of Somerville has committed $1,716,000 in HOME funds towards the housing development  project that will add 21 affordable rental units, ten (10) will be HOME‐assisted units. However, due to  increased construction costs, the project may not be completed by June 2024.  The City of Somerville anticipates providing funding assistance to rehab 16 units.  The City of Somerville anticipates providing Closing Cost Assistance to three income‐eligible first‐time  homebuyers.     

    Annual Action Plan  2023  54 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  AP‐60 Public Housing – 91.220(h)  Introduction  The City of Somerville will continue to rely on the Somerville Housing Authority to be the major provider  of subsidized housing through public housing and vouchers. Most of the households on the SHA waiting  lists cannot afford a rental unit on the private market and are therefore waiting for a subsidized unit to  solve their housing needs. To that end, the priority of the City of Somerville to increase the number of  subsidized affordable units, particularly rental units, is a main focus of this plan. The City and SHA  recently completed substantial construction of 25 new rental housing units for seniors, at the MWRA  site on the Capen Court campus. This new senior development is called Waterworks and as of April  2019, all units are currently occupied.  Additionally, the Waterworks development has been added to  the City’s Subsidized Housing Inventory List (SHI). As an additional phase to the Waterworks  development, the city is planning to provide federal funds to support the construction of 21 more units  at the same site. The additional units will include common space usable by the entire facility, majorly  enhancing the affordable housing development. The City will work closely with SHA to ensure that  reasonable modifications are made to their housing units where necessary.         The city continues to work closely with the SHA, POAH, and Somerville Community Corp to redevelop  the current Clarendon Hill public housing units into a new mixed income community. The new site will  house all current Clarendon Hill residents as well as provide additional workforce and market rate  housing. The project secured its final funding commitments and construction is actively underway.   Actions planned during the next year to address the needs to public housing  The proposed demolition and reconstruction of the Clarendon Hill public housing site, initiated by the  Somerville Housing Authority in 2015, is currently under construction. The project will replace 216 state‐ assisted public housing units with a higher density mixed‐income development which will include 216  deeply affordable units replacing the public housing, as well as 80 new affordable units and 295 market  rate units. The project is supported by the MA DHCD's Partnership to Expand Housing Opportunities  (PEHO) program that supports redevelopment of public housing by leveraging local and private financing  with an award of DHCD capital subsidy, as well as a MassWorks grant, $4M Somerville CPA funds, and  DIF financing through the City of Somerville. To date, residents have been relocated and construction is  getting underway on the first phase, which includes infrastructure improvements and a 168 unit building  with all affordable units.  Actions to encourage public housing residents to become more involved in management and  participate in homeownership  The City and the Somerville Housing Authority will continue to undertake a number of actions to 

    Annual Action Plan  2023  55 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  encourage public housing residents to become more involved in management and participate in  homeownership.  These actions include:   Active participation in the tenants association of each property   SHA residents accessing resources through the Resident Services department   Actively marketing and supporting residents to participate in various programs including the  city's inclusionary housing opportunities, the Mass LEAP programs, the Resident Opportunity  Self Sufficiency Program, and the Section 8 Homeownership program.   The City and Housing Authority will continue to partner with Somerville Community Corp to  offer first time homebuyer and financial literacy classes.   First Time Home Buyer Assistance in the form of closing costs and down payment assistance will  continue to be offered through the city to income eligible households that can demonstrate  need  If the PHA is designated as troubled, describe the manner in which financial assistance will be  provided or other assistance   Not applicable.  The Somerville Housing Authority is not designated as a troubled PHA.  Discussion  The City will continue to work closely with the SHA to help address any future needs that may arise. The  SHA will continue to have a seat on the Somerville Affordable Housing Trust Fund, the Somerville Fair  Housing Commission, and the Community Preservation Committee. We will also continue to work  collaboratively with the SHA on future development projects including the Clarendon Hills  redevelopment which, as mentioned, is the most critical property in the SHA inventory in need of  redevelopment. 

    Annual Action Plan  2023  56 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  AP‐65 Homeless and Other Special Needs Activities – 91.220(i)  Introduction  Emergency Solution Grant funds will be one of the sources used to address the needs of homeless  persons and persons with special needs by implementing strategies to prevent homelessness, encourage  individuals living on the streets to move to housing and provide services to those living in emergency  shelter with the goal of successful permanent housing placements. The City plans to continue to  implement and expand on many of these efforts. Through a Request for Proposal, nonprofit agencies  will be funded to providing services in 4 primary categories: Emergency Shelter and Essential Services,  Homeless Prevention Activities, Rapid Rehousing and Stabilization and HMIS data collection and  reporting. In addition to ESG funds, CDBG funds will be used to provide support services to the homeless  and other special populations like veterans, chronically homeless and persons with special needs; HOME  funds will also be used for Tenant Based Rental Assistance and new housing development units for  formerly homeless households where possible. Intro Talk about Use of HOME‐ ARP for Supportive  Services Here   Describe the jurisdictions one‐year goals and actions for reducing and ending homelessness  including  Reaching out to homeless persons (especially unsheltered persons) and assessing their  individual needs     The City uses a combination of teams to outreach and assess the needs of the homeless population  (including unsheltered persons) using assessment and engagement activities to determine vulnerability  and community resources to respond. The Outreach team working with the City of Somerville Police and  other partners help unsheltered homeless men and women by canvassing for clients; engaging clients;  accessing or providing emergency and crisis intervention services; assessing clients; providing crisis  intervention counseling and case management; providing access to any available entitlement, benefits,  housing or other resources; direct provision of and/or referral to physical/mental health services and  transportation of clients, and connecting people to the coordinated entry program. This team goal's is to  alleviate some of the burden placed on the Police Department and emergency rooms, more importantly  its goal is to help homeless individuals stay alive during the harshest of months. The outreach team  works to build trusting relationships with homeless persons living on the streets and in encampments,  perform assessment for homeless persons in the field and link them to shelter and supportive services  that meet their needs. As the Outreach team develops relationships with our street homeless  population, we are confident this vulnerable population will become more willing to engage with  services.  OSPCD collaborates with service agencies and others in the public sector to analyze existing needs, to 

    Annual Action Plan  2023  57 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  identify and address funding gaps. The Homeless Point in Time (PIT) Count, organized by the CoC  annually assesses the characteristics of the homeless population in an around Somerville. Interviews and  surveys were distributed to unsheltered persons on the night of the PIT count to help collect  demographic data. CoC partners conducted a homeless youth count which included a survey to OSPCD  and local communities to better understand the needs of the homeless youth including unsheltered  homeless youth. This important data is used by the CoC and its stakeholders to track the changing needs  of the homeless. The major component of the action plan of OSPCD and the CoC is to develop and  support the coordinated assessment system to match a homeless person’s need for housing with  available housing vacancies among providers, to improve access to services and to ensure appropriate  interventions. Doing so will promote a system to ensure limited resources are used to create maximum  impact and efficiency.  Addressing the emergency shelter and transitional housing needs of homeless persons     The City’s funding, in combination with other public and private funding sources secured by  subrecipients, finances the majority of the operations of emergency shelters, transitional housing and  support services program in the area. HOME funds are frequently used to support transitional housing  needs and other funds support case management and support services to encourage stabilization. The  Balance of State CoC and Somerville‐Arlington Homeless Providers Group developed a coordinated  access system to assess the status of housing and support services. This tool standardizes the way  households experiencing homelessness are assessed, prioritized and referred to the housing services  they need. The Veterans Affairs Supportive Housing (VASH) program targets the needs of homeless  veterans and their families and provides housing resources and case management with support services  provided by Volunteers of America (VOA). Recognizing the limited resources and vulnerability of  women, Catholic Charities operates a daily lottery system for emergency shelter beds and transitional  work/stabilization beds for working women. These shelter and transitional programs address the needs  of specific populations such as chronically homeless persons, families, person with severe substance  abuse histories or those suffering from dual or multiple occurring disorders.  In conjunction with the Continuum of Care, the City has drafted an assessment tool to be used by all  social service providers working with homeless persons. The new tool will provide coordinated entry,  assessment and housing and supportive service interventions to assist homeless families and families at  risk of homelessness across the city. The goal of this collaborative tool will be to divert families from  becoming homeless and to end families’ homelessness as rapidly as possible. Three shelter programs  receive ESG funding for operations and services. These shelter programs serve a wide range of discrete  subpopulations of the homeless, including: programs providing support for recovering substance  abusers, services for survivors of domestic violence and their children, transitional housing for youth,  interim housing for street homeless who are awaiting permanent supportive housing placement,  employment/volunteer services, intensive housing placement services and other programs that would 

    Annual Action Plan  2023  58 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  not otherwise exist to provide special assistance. Other shelters not receiving ESG funds include Just‐a‐ Start for homeless teen mothers, Wayside Youth for homeless Teens, Volunteers of America for  homeless veterans, Somerville Community Corp Sewell Street SRO, Transition House program for  formerly homeless individuals and families, etc.  Lastly, The city recently had it's HOME ARP allocation plan approved where it allocated the majority of  this supplemental funding round be dedicated solely to supportive services for these vulnerable  populations.   Helping homeless persons (especially chronically homeless individuals and families, families  with children, veterans and their families, and unaccompanied youth) make the transition to  permanent housing and independent living, including shortening the period of time that  individuals and families experience homelessness, facilitating access for homeless individuals  and families to affordable housing units, and preventing individuals and families who were  recently homeless from becoming homeless again  Rapid Re‐Housing activities, offering short or medium term rental assistance, housing relocation and  stabilization services are all a part of the strategy to help transition homeless persons to permanent and  independent living. The City also funds case management services and comprehensive housing  placement strategies in an effort to transition families and individuals into stable housing as quickly as  possible. Awarded sub recipients encourage quick and effective placements out of shelter through  performance based contracts that reward clients to stable housing situations, placements that result in  individuals not returning to shelter.  The City will continue to refine strategies to increase placements through efforts to create new rental  assistance programs; addressing the various needs of homeless families, adult families and individuals.  These programs are helping working families/individuals, vulnerable families, survivors of domestic  violence and elderly individuals/families move into permanent housing. The City and the CoC will  continue their efforts to increase Permanent Sheltered Housing (PSH) for chronically homeless  individuals, and quickly place veterans into permanent housing and connect them to the necessary  services and benefits. In addition to Permanent Supportive Housing through the CoC and Permanent  Housing (SRO’s), case management and supportive services are a crucial component of the City’s  strategy to help persons experiencing homelessness find housing and maintain stability in that housing.  There are a variety of supportive service programs to assist homeless person’s address their income,  employment, money management, legal, housing and other related needs, and so they can obtain and  retain housing, funding is matched. In addition, there are Permanent Supportive Housing programs such  as Stepping Stones operated by Heading Home, Somerville Homeless Coalition, etc.     Transitional programs were offered by agencies such as Catholic Charities, Somerville Homeless  Coalition, etc. Somerville Community Corp, SRO is not considered transitional or permanent housing. 

    Annual Action Plan  2023  59 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Formerly homeless persons occupy the majority of CASCAP’s permanent supported housing programs  for persons with mental illness. One of the client conditions tied to acceptance into the transition to  permanent housing program is clients’ agreement to work on housing goals such as financial  management, case management coordination to access maximum benefits, life skills development, and  recovery and relapse prevention. In addition to housing resources, case management and supportive  services are crucial components to the City’s strategy to help persons experiencing homelessness find  housing and maintain stability in that housing. Service programs assist homeless persons in addressing  their income, employment, money management, legal, housing, and other critical needs.   Helping low‐income individuals and families avoid becoming homeless, especially extremely  low‐income individuals and families and those who are: being discharged from publicly  funded institutions and systems of care (such as health care facilities, mental health facilities,  foster care and other youth facilities, and corrections programs and institutions); or, receiving  assistance from public or private agencies that address housing, health, social services,  employment, education, or youth needs.  Using the HOME‐ARP funds, the City of Somerville plans to fund eligible Supportive Services to assist in  prevention of homelessness. Eligible Supportive Services activities include ‐ the cost of improving  knowledge and basic educational skills, establishing or operating employment assistance and job  training programs, cost of certain legal services, Financial assistance including rental arrears, security  deposits, utility deposits, short‐term and medium‐term rental assistance, and case management.  Discussion  The SomerVision 2040 reinforces Somerville’s commitment to the City’s housing‐related challenges  which include: the rising cost of housing, the lack of affordable housing, forced displacement, chronic  homelessness, an insufficient diversity of housing stock, and an inadequate condition of the existing  housing stock. SomerVision directly addresses these challenges through its goal and policies. The  overarching goal being to create a diversity of programs that prevent homelessness and address the  housing needs of the homeless and those at risk of homelessness through increasing housing supply,  stopping forced displacement, increasing the proportion of affordable housing, encouraging on‐campus  housing solutions, protecting immigrants, ending chronic homeless, supporting modernization of the  existing housing, aiming for Universal Design, and promoting continuity of housing. SomerVision’s policy  is that the City should ensure that a cohesive network exists to prevent individuals and families from  becoming homeless. Through an RFP process, local social service providers will be awarded contracts to  address the needs of low‐income residents with special needs. The City will award Public Service Grant  funds to non‐profit agencies to provide supportive services that may include but are not limited to the  following: individual needs assessment, crisis counseling, food and nutrition counseling, individual and  group counseling, substance abuse counseling and treatment, benefits counseling and advocacy,  individual case management, budget counseling, medication management, money management, mental  health treatment, transportation, recreation and social activities. Emergency Solution Grant funds will 

    Annual Action Plan  2023  60 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  be provided to non‐profit agencies to address prevention of homelessness for at‐risk populations and  rapid rehousing for those experiencing homelessness. The Somerville‐Arlington Homeless Providers  Group and OSPCD continue to be committed to the Homeless Management Information System (HMIS).  All ESG and Somerville‐Arlington Homeless Providers Group recipients participate in HMIS and  continued analysis is expected to provide real time data to evaluate the impact of the programs. Also,  The Somerville‐Arlington Homeless Providers Group and OSPCD continue to work with local social  service agencies to establish performance standards. Program and agency refunding is dependent, in  part, on successfully meeting the standards.   

    Annual Action Plan  2023  61 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  AP‐75 Barriers to affordable housing – 91.220(j)  Introduction:   The City of Somerville continues to take bold and meaningful actions to address a number of factors and  circumstances that have created significant barriers to affordable housing for city residents. These  factors include:   Income and wages are not keeping pace with rising housing costs and the overall cost of living.   Federal resources for programs, such as the federal Section 8 Program, are not sufficient to  meet the experienced need.   Homeownership is out of reach for the majority of residents due to an expensive and  competitive housing market.   Low housing vacancy rates are contributing to higher rents.   The cost of land is high and there is a lack of vacant land for future growth.   Backlog of infrastructure and public facilities investment needs.   Ongoing recovery from economic impacts of Covid‐19, Including rising costs and inflation  especially in the cost of food and other key basic needs.  Actions it planned to remove or ameliorate the negative effects of public policies that serve  as barriers to affordable housing such as land use controls, tax policies affecting land, zoning  ordinances, building codes, fees and charges, growth limitations, and policies affecting the  return on residential investment  In response to the factors noted above, the City made significant progress in 2022 on previously  noted proposals that address most of these issues. In some instances, changes have already been  implemented such as in the inclusionary zoning ordinance, which also necessitates the payment of  Affordable Housing and Job Creation Linkage fees for large projects, which help fund the Affordable  Housing Trust Fund and Job Creation and Retention Trust Funds, respectively. Since 2012 the City has  increased the percentage of required inclusionary units on multiple occasions since 2010.  Notable  updates or milestones achieved include:   Home Rule Petitions ‐ The City is planning to re‐file a Home Rule petition to the Commonwealth  of MA to institute a locally based transfer fee on real estate transactions that is being  deliberated at the state legislature. The City has filed Home Rule Petitions for a local right of first  refusal ordinance and to expand the eligible activities available for funding under the Affordable  Housing Trust fund.   Ordinances‐ The City’s updated condo conversion ordinance is in full effect and tenants are  benefiting from enhanced notice periods and increased relocation fees.  The City adopted a  brand‐new zoning ordinance that will strengthen and promote additional affordable housing 

    Annual Action Plan  2023  62 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  creation and is continuing to expand the pipeline of 100 Homes projects.    The Office of Housing Stability‐ OHS has grown and is both assisting at risk tenants directly to  prevent evictions and is pursuing various anti‐displacement policies & strategies.   The Somerville Community Land Trust‐ The SCLT was formed and has acquired their first  property. They are in the process of selling units and are actively searching for new  opportunities.   New Programs and Initiatives ‐ The City is launching a municipal voucher program with the goal  of preventing the displacement of some of the most vulnerable members of the community by  providing low barrier to entry mobile and project‐based vouchers. The city is also launching an  Anti‐Displacement Task‐Force by convening local subject matter experts including City Council,  residents, and small business members.   Discussion:   The city continues to take a multi‐faceted approach to improving the lives of low to moderate income  residents that extends beyond the solution set offered above that directly focuses on housing  policy.  The City is continuing to make progress on other areas of need including workforce development  and infrastructure needs that will alleviate some of the conditions that disproportionately impact low to  moderate income residents living in high cost of living regions such as Somerville and the greater Boston  area. This multi‐faceted approach is intended to not only stabilize the cost pressure's being experienced  in the housing market but also create opportunities for low to moderate income residents improve their  earnings potential and standard of living. 

    Annual Action Plan  2023  63 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  AP‐85 Other Actions – 91.220(k)  Introduction:   The City of Somerville along with it's network of local partnering agencies will continue to generate new  programs, improve existing ones, and identify additional sources of funding to better serve those in  need of affordable housing and related services. This includes actions and strategies to be undertaken to  address underserved needs, foster and maintain affordable housing, evaluate and reduce lead‐based  paint hazards and reduce the number of poverty level families. The City is also working to enhance  coordination efforts between public and private housing and social service agencies to better serve  those in need of affordable housing and related services.  Actions planned to address obstacles to meeting underserved needs  The City will address obstacles in meeting the underserved needs by collaborating with other public and  private agencies, and pursuing funding sources as they become available for specific priority activities.  OSPCD will strive to overcome the main obstacles of the underserved by:   leveraging it's resources and partnering with housing and service organizations to create  supportive housing units for the chronically homeless in order to leverage federal dollars for a  greater number of projects; The city anticipates it will begin activating funds received through  its HOME‐ARP allocation in the following program year.    seeking partnerships with developers in order to apply for more tax credit applications and  other funding programs for large scale affordable housing projects   helping households increase their income and assets including public service funding for job  readiness and other assistance programs to help individuals secure a job to increase their family  income, helping families build assets by providing financial assistance to income eligible  households who otherwise could not afford to purchase a home due to lack of funds for down  payment, closing costs and other fees associate with the purchase;   making housing and services available to the underserved including populations with special  needs. Rapid Re‐Housing activities using ESG funds will target those who are in need of benefits  to pay for long‐term housing and those who are victims of domestic violence;   supporting services for senior citizens and persons with disabilities by proving medical and  nutritional shopping to promote access to essential community services by providing health,  wellness, and nutrition. Support groups to increase mobility and enable them to continue to be  active and social.   Providing age appropriate supportive services to low and low‐moderate income working families  to include affordable camps and after‐school enrichment programs for disadvantaged and  underserved youth.   Support domestic violence and abuse prevention and treatment for adults and youth survivors  of domestic violence through counseling, safety‐net, planning, legal representation and raising 

    Annual Action Plan  2023  64 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  awareness.   Advertising available services to the underserved through translated materials to reach non‐ English speaking residents in regards to available programming and general entitlement  information, explore different methods of outreach to communicate with residents who have a  disability and strive to have publicly held hearings in low‐income neighborhoods and conduct  meetings that serve special needs populations.  Actions planned to foster and maintain affordable housing  OSPCD and its partnership agencies will formulate a plan to foster and maintain affordable housing to  include:   • monitoring its existing stock of affordable housing units through property inspections and continued  relationships with property managers;      • exploring other funding sources for affordable housing such as private and local, regional and state  funding opportunities;      • encouraging higher density mixed use developments and inclusionary housing policies and other  zoning policies;      • collaborating with regional public and private agencies working to promote affordable housing.      • Office of Housing Stability ‐ Continues to administer and refer clients to CV funded rental assistance  programs. The Office of Housing Stability has also been able to secure ARPA and Housing Trust funding  for a pilot Municipal voucher program that will subsidize market rate units to make them affordable for  low to moderate income residents.   Actions planned to reduce lead‐based paint hazards  Childhood lead poisoning is the number one environmental health problem facing children today. Unlike  many diseases, lead poisoning is entirely preventable. The City recently closed out its most current  Healthy Homes Lead Hazard Abatement grant. While the city did not seek an additional award for future  funding; the City will continue to address lead paint hazards through its re‐designed Clean Green Rehab  program. The city will continue to require projects above a certain threshold or currently occupied by  children to be inspected for lead hazards and remediate them, if necessary.  Compliance with the lead  requirement requires:   Contractors conduct renovation in a lead‐safe manner and conduct a visual verification and lead  dust clearance testing   Landlords to conduct a visual assessment and correction of potential lead hazards at unit 

    Annual Action Plan  2023  65 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  turnover and provide lead education materials   Childcare facilities to obtain proof of blood lead testing at enrollment  Actions planned to reduce the number of poverty‐level families  The City and other agencies will continue to collaborate in pooling necessary resources to assist  individuals and families with obtaining the tools to overcome poverty. These anti‐poverty goals will  include:   increasing effective income (funding job training and educational programs to increase a  person’s potential income, promoting awareness of tax filing credits);   supporting asset accumulation (work with organization to increase financial education,  homebuyer counseling and general financial literacy concerns);   promoting small business and economic development (providing technical assistance and  support to microenterprises to encourage their success, expansion of small businesses and job  creation);   providing case management, emergency assistance and information/referral services to low  income and poverty level families to include financial assistance for education or job training to  help clients get better jobs with higher income potential;   supporting employment, transportation and training programs to improve academic, basic and  technical skills of low income persons so they can find jobs or improve their earning capacity  (Through the Somerville Jobs Creation and Retention Trust). The city is also running a pilot free  transit program geared toward low to moderate income residents and students.    providing emergency utility assistance to income eligible families in financial stress (providing  weatherization and urgently needed home repairs);   providing public services that provide assistance by very low income families and services to at  risk youth (supporting education, training and employment programs to prepare disadvantaged  youth for career success and mentoring program to improve their outcomes); and   creating mixed income communities (encouraging the de‐concentration of poverty and the  creation of stable mixed income neighborhoods through the development of affordable housing  outside of low income areas).   Establishment of the Digital Bridge initiative and Digital Equity Plan which will aim to implement  the recommendations of the 2019 Internet Connectivity and Net Neutrality Report.  Actions planned to develop institutional structure   The coordination of federal and private resources will improve access to housing and community  development resources and target those resources to high priority areas and initiatives. OSPCD will  continue to analyze the delivery system of affordable housing to identify areas of problem and  issues.  Close communication ties with housing programs are being pursed to improve program  coordination and the implementation of new housing policies and programs. As part of conformance to 

    Annual Action Plan  2023  66 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  the HEARTH Act, the City and its Continuum of Care sub‐recipients are required to participate in the new  Coordinated Access System for all receiving ESG funding. Participating sub‐recipients must adhere to the  Coordinated Entry (CE) policy and procedures to coordinate and strengthen access to diversion, housing  and shelter services for families and individuals who are homeless or at risk of homelessness. The CE  institutes consistent and uniform assessment and referral processes to determine and secure the most  appropriate response to each individual and family’s immediate and long‐term housing needs.  The City is also in the process of establishing an Anti‐Displacement Task Force, approaching  displacement holistically by convening subject matter experts, city council, residents, small business  owners, non‐profits and creative enterprises to develop recommendations to reduce the rate of  displacement.  Pursuit of a Home Rule Petition to facilitate the establishment of a rent stabilization policy aimed to  stabilize rents.  Actions planned to enhance coordination between public and private housing and social  service agencies  Housing and social service providers collaborate regularly through participation in the Balance of State  CoC’s monthly meetings and its various subcommittee meetings. A city Housing Division staff member  serves as a representative for City of Somerville and is able to serve as a liaison between the City and  housing and social service agencies. These meetings also include representatives from agencies serving a  broader group of residents at the poverty level, such a Community Action Agency of Somerville,  RESPOND, Cambridge and Somerville Legal Services and others who provide non‐housing services such  as employment training, mental health counseling, veterans services, elder services, financial literacy,  immigrant services and health services. The CoC also maintains an inventory of housing as well as social  service providers and includes details such as the subpopulations served as well as the services  provided. Several social service agencies have offices located in public housing and attend general  meetings of the housing authority to identify problems in advance and have the opportunity to help  resolve a crisis immediately. Please see the Public Housing section of the Plan for the more information  regarding the consultation and coordination, as well as information about the encouragement of public  housing residents to become involved in management of the properties. The CoC also maintains an  inventory of housing as well as social service providers and includes details such as the subpopulations  served as well as the services provided. Several social service agencies have offices located in public  housing and attend general meetings of the housing authority to identify problems in advance and have  the opportunity to help resolve a crisis immediately. Please see the Public Housing section of the Plan  for the more information regarding the consultation and coordination, as well as information about the  encouragement of public housing residents to become involved in management of the properties.  City is entering into multi‐jurisdictional compact aimed at collecting data regarding equitable practices in  the development review process in order to identify areas where partnerships could be created to 

    Annual Action Plan  2023  67 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  develop pathways for residents of socially disadvantaged communities to enter the industry.  City is launching Disparity Study project that will aim to review its contract and procurement processes  to identify what extent there is a contract awarding disparity between vendors from socially  disadvantaged communities against the local vendor community as a whole and propose solutions to  remedy the disparity, including equitably removing barriers of entry to doing business with the city.    Discussion:   The City of Somerville is continuously refining its strategies to foster affordable housing, reduce lead‐ based paint hazards, reduce the number of families in poverty, and continues to offer microenterprise  and entrepreneurship technical assistance. By enhancing coordination and developing greater  collaboration with partner agencies, the City of Somerville will work to create an environment that  serves the need of the low and moderate income community effectively and with minimal barriers. 

    Annual Action Plan  2023  68 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  Program Specific Requirements  AP‐90 Program Specific Requirements – 91.220(l)(1,2,4)  Introduction:     Community Development Block Grant Program (CDBG)   Reference 24 CFR 91.220(l)(1)   Projects planned with all CDBG funds expected to be available during the year are identified in the  Projects Table. The following identifies program income that is available for use that is included in  projects to be carried out.       1. The total amount of program income that will have been received before the start of the  next program year and that has not yet been reprogrammed  50,000 2. The amount of proceeds from section 108 loan guarantees that will be used during the  year to address the priority needs and specific objectives identified in the grantee's strategic  plan.  0 3. The amount of surplus funds from urban renewal settlements  0 4. The amount of any grant funds returned to the line of credit for which the planned use  has not been included in a prior statement or plan  0 5. The amount of income from float‐funded activities  0 Total Program Income:  50,000   Other CDBG Requirements     1. The amount of urgent need activities  0     2. The estimated percentage of CDBG funds that will be used for activities that  benefit persons of low and moderate income. Overall Benefit ‐ A consecutive  period of one, two or three years may be used to determine that a minimum  overall benefit of 70% of CDBG funds is used to benefit persons of low and  moderate income. Specify the years covered that include this Annual Action Plan.  80.00%        HOME Investment Partnership Program (HOME)   Reference 24 CFR 91.220(l)(2)   1. A description of other forms of investment being used beyond those identified in Section 92.205 is 

    Annual Action Plan  2023  69 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  as follows:   N/A    2. A description of the guidelines that will be used for resale or recapture of HOME funds when used  for homebuyer activities as required in 92.254, is as follows:   See Appendix    3. A description of the guidelines for resale or recapture that ensures the affordability of units acquired  with HOME funds? See 24 CFR 92.254(a)(4) are as follows:   See Appendix    4. Plans for using HOME funds to refinance existing debt secured by multifamily housing that is  rehabilitated with HOME funds along with a description of the refinancing guidelines required that  will be used under 24 CFR 92.206(b), are as follows:   See Appendix    Emergency Solutions Grant (ESG)   Reference 91.220(l)(4)     1. Include written standards for providing ESG assistance (may include as attachment)   See Appendix  2. If the Continuum of Care has established a centralized or coordinated assessment system  that meets HUD requirements, describe that centralized or coordinated assessment system.   The Continuum of Care has a centralized assessment form and has received funding for its  implementation. An evaluation criteria and performance outcomes related to monitoring protocols  was developed. The goal of the coordinated assessment system is to enable agency to make rapid,  effective and consistent client to housing and serve matches regardless of the client’s location  within the CoC’s geographic area by standardizing the access and assessment process and by  coordinating referrals. The Coordinated Entry System included an assessment of the intake process  for the current homeless service providers to identify system strengths and weaknesses. The form  collected all the data elements necessary for implementation in the HMIS system. The coordinated  entry tool included a development of matrix of inventory, assessment tools, populations to be  prioritized, developed by name list strategies, procedures to access inventory, access approach, 

    Annual Action Plan  2023  70 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  centralized access, coordinated assessment/no wrong door, etc. Due to the diverse range of  emergency shelter programs with the Somerville‐Arlington area, wide shelter standards governing  length of stay, safety and shelter needs of special population were developed. Each ESG funded  program within the Continuum for Somerville was mandated to be working on their own written  shelter policies and procedures concerning matters that meet, or exceed, the City and federal  regulations.    Housing priorities and services for individuals and families can be recommended using a  vulnerability index. Permanent Support Housing is recommended for individuals and families who  need permanent housing with ongoing access to services and case management to remain stably  housed. Rapid Re‐housing is recommended for individuals and families with moderate health,  mental health and/or behavioral health issues, but who will likely be able to achieve housing  stability over a short time period through a medium or short‐term rent subsidy and access to  support services. Affordable Housing is recommended for individuals and families who do not  require intensive supports but may still benefit from access to affordable housing with no specific  intervention drawn from homeless services providers.   In order to create a more systematic approach to homelessness and strategically allocate resources,  smaller CoCs across the Commonwealth of Massachusetts were merged to form larger CoCs within  defined districts. The Somerville‐Arlington CoC merged to become a part of the Balance of State CoC  (Boston area). The Balance of State CoC holds monthly meetings. Members of the former  Somerville‐Arlington CoC (renamed: Somerville‐Arlington Homeless Providers Group) still meet in  order to continue strategically coordinating and addressing homelessness within the Somerville and  Arlington area.  3. Identify the process for making sub‐awards and describe how the ESG allocation is available  to private nonprofit organizations (including community and faith‐based organizations).   OSPCD coordinates with the Balance of State CoC and Somerville‐Arlington committee to prioritize  ESG objectives.  Currently this includes Rapid Re‐Housing, Homeless Prevention, Essential  Services/Operations, HMIS and Administration.  These priorities are evaluated annually and take  into account standardized performance standards and outcomes.  OSPCD issued a Request for  Proposals (RFP) for the ESG program in 2021 ‐ 2022 with the intent of providing funding to sub‐ grantees. The RFP was posted on the city’s website where it could be accessed and downloaded by  interested agencies.  The RFP was also emailed to interested agencies.   Proposals consistent with the Con Plan were received from non‐profit agencies to enhance existing  activities and transform homeless assistance with an emphasis on quickly rehousing people who  become homeless and prevention homelessness.  These proposals must address one or more of the  goals in the Consolidated Plan, must demonstrate a 100 percent match, must agree to use the HMIS  system (or comparable database) for reporting purposes, must attend Continuum of Care monthly  meetings, must guarantee confidentiality of information, must demonstrate avenues of involvement  for homeless clients in policy making areas, must agree to participate in the Coordinated assessment 

    Annual Action Plan  2023  71 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  system, must comply with HUD requirements etc.  An Advisory Committee reviews the proposals  using an evaluation system and scores the proposals.  The recommendations are presented to the  Mayor based on proposals that will rapidly transition participants to stability, link program  participants to community resources and mainstream benefits and help them develop a plan to  prevent future housing instability.  Awards are made following the ESG eligibility categories (no  more than 60% for Shelter Operations and Essential Services and no more than 7.5% for  Administration).  Agencies are encouraged to focus on Rapid Re‐Housing and Homelessness  Prevention Services using HUD’s Housing First Model.  4. If the jurisdiction is unable to meet the homeless participation requirement in 24 CFR  576.405(a), the jurisdiction must specify its plan for reaching out to and consulting with  homeless or formerly homeless individuals in considering policies and funding decisions  regarding facilities and services funded under ESG.   The City of Somerville meets the homeless participation requirement 24 CFR 576.405(a).  OSPCD  consults with each agency receiving ESG funds to ensure homeless individuals participate in  services.  Sub‐grantees recognize the importance of involving past and present participants in  program planning and agency policy making activities.  However, this is sometimes difficult when  the homeless individuals are active substance abusers, but efforts are made to engage them  later.  The City meets the homeless participation requirements by including homeless and formerly  homeless individuals through extensive participation and consultation with the Somerville‐Arlington  Continuum of Care, an entity that includes formerly homeless individuals as members.  Sub‐grantees  involve program participants in activities and planning and provide them with information to help  them understand the inner working of the organization.  Sub‐grantees hope that formerly homeless  will one day join forces with the agency to one day end homelessness.  Some formerly homeless  persons become sub‐grantee board members, staff members and/or volunteers.  Others have been  invited to speak publicly about their personal stories to raise awareness in the community.  Also,  shelter residents have the opportunity to provide input on programs at house meetings and at exit  interviews, when they leave the shelter.  Before departure, residents have an opportunity to  complete written evaluations and comment on and provide suggestions for changes or  improvements in service.  5. Describe performance standards for evaluating ESG.   The City of Somerville meets the homeless participation requirement 24 CFR 576.405(a).  OSPCD  consults with each agency receiving ESG funds to ensure homeless individuals participate in  services.  Sub‐grantees recognize the importance of involving past and present participants in  program planning and agency policy making activities.  However, this is sometimes difficult when  the homeless individuals are active substance abusers, but efforts are made to engage them  later.  The City meets the homeless participation requirements by including homeless and formerly  homeless individuals through extensive participation and consultation with the Somerville‐Arlington  Continuum of Care, an entity that includes formerly homeless individuals as members.  Sub‐grantees 

    Annual Action Plan  2023  72 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)  involve program participants in activities and planning and provide them with information to help  them understand the inner working of the organization.  Sub‐grantees hope that formerly homeless  will one day join forces with the agency to one day end homelessness.  Some formerly homeless  people become sub‐grantee board members, staff members and/or volunteers.  Others have been  invited to speak publicly about their personal stories to raise awareness in the community.  Also,  shelter residents have the opportunity to provide input on programs at house meetings and at exit  interviews, when they leave the shelter.  Before departure, residents have an opportunity to  complete written evaluations and comment on and provide suggestions for changes or  improvements in service.       

    Annual Action Plan  2023  73 OMB Control No: 2506‐0117 (exp. 09/30/2021)